ВС РФ разъяснил практику применения КАС РФ

28.09.2016

 

Пленум ВС РФ утвердил постановление, разъясняющее порядок применения судами ряда положений КАС РФ (постановление Пленума ВС РФ от 27.09.2016 г. № 36).

В ранее предлагаемый текст Постановления внесено изменение, согласно которому, акты государственных и местных органов, исполнение которых повлекло возникновение гражданских прав и обязанностей, не могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства (споры о назначении пенсии, предоставлению жилья по договору соцнайма, служебные споры и пр.).

В Постановлении судьи ВС РФ разъяснили, что в качестве иных госорганов, решения которых оспариваются в административном порядке, предлагается рассматривать такие, как ЦИК России, Счетная палата РФ и пр. Судам рекомендовано не принимать к рассмотрению по правилам КАС РФ дела по внутрикорпоративным спорам, не связанным с реализацией публичных полномочий, возникающим между адвокатами и адвокатскими палатами, нотариусами и нотариальными палатами, медиаторами и их профессиональными объединениями и пр. Такие дела подлежат разрешению в исковом порядке (абз. 3 п. 2 Постановления № 36). Согласно мнению Пленума ВС РФ, дела об оспаривании решений СРО должны рассматриваться по правилам КАС РФ (абз. 4 п. 2 Постановления № 36).

Разъяснено право истца увеличить или уменьшить размер требований имущественного характера (п. 10 Постановления № 36).

Помимо перечисленных в ч. 2 ст. 85 КАС РФ мер, таких, как приостановление оспариваемого решения или запрет совершения определенных действий, судам предлагается применять:

• наложение ареста на имущество, принадлежащее административному ответчику;
• возложение на административного ответчика и иных лиц, в том числе не участвующих в судебном процессе, обязанности совершить определенные действия;
• приостановление взыскания по исполнительному документу.

Судьи ВС РФ постановили также, что суды могут не вести аудиопротоколирование только в случае неявки участников судебного процесса на заседание или если рассмотрение дела проводится без извещения участвующих в деле лиц. В таком случае составляется только письменный протокол.

Также разъяснены и некоторые другие моменты.

Отменено Постановление Пленума ВС РФ от 10.02.2009 г. № 2.

Наши юристы профессионально оказывают различные виды юридических услуг! Мы также работаем дистанционно, сотрудничаем с регионами и иностранными клиентами.